輕觸這里
關(guān)閉目錄
發(fā)布時(shí)間:2023-06-01
各有關(guān)單位:
《鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法(暫行)》 已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
鹽田區(qū)發(fā)展和改革局
2023年6月1日
鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》關(guān)于“建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范港”的部署要求,搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),同時(shí)規(guī)范鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”)的使用和管理,特制定本辦法。
第二條鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)是鹽田區(qū)為促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的集辦公、生產(chǎn)、研發(fā)、展示等功能為一體的專業(yè)園區(qū)。本辦法適用于產(chǎn)業(yè)園入駐單位(以下簡稱入駐單位)及園區(qū)日常管理。
第三條 鹽田區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)作為產(chǎn)業(yè)園用房分配的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)園的重大事項(xiàng),組長可委托分管發(fā)展改革工作的副組長主持召開會(huì)議。
區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園的管理和使用,發(fā)布房屋租賃公告和結(jié)果公示;受理單位入駐申請(qǐng);對(duì)申請(qǐng)單位準(zhǔn)入提出審核意見;制定租賃分配方案;督促入駐單位提交產(chǎn)出承諾書或與入駐單位簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議,并牽頭開展相應(yīng)的履約考核評(píng)價(jià)和續(xù)租、清退工作;其他有關(guān)事項(xiàng)等。
區(qū)物管中心負(fù)責(zé)代表區(qū)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)園行使所有權(quán),進(jìn)行統(tǒng)一的日常管理,并與入駐單位簽訂租賃合同。
第二章 入駐條件
第四條入駐產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合下列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一:
(一)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,含氫氣供應(yīng)相關(guān)的制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫;燃料電池相關(guān)的質(zhì)子交換膜、氣體擴(kuò)散層、催化劑膜電極、雙極板、電堆、系統(tǒng)及相關(guān)零部件;下游應(yīng)用產(chǎn)品;
(二)氫能領(lǐng)域的高端制造、檢測裝備;
(三)涉及氫能領(lǐng)域應(yīng)用場景開發(fā)、運(yùn)營、平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等服務(wù)。
第五條入駐產(chǎn)業(yè)園的單位,應(yīng)符合下列條件:
(一)在鹽田區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng),按時(shí)向鹽田區(qū)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送經(jīng)營數(shù)據(jù)。
?。ǘ┤腭v單位應(yīng)至少符合下列條件之一:
1.企業(yè)上年度經(jīng)營狀況良好,對(duì)于新遷入(新設(shè)立)企業(yè)尚未達(dá)到上述條件的,如上一級(jí)控股母公司上年度經(jīng)營狀況良好,可與其上一級(jí)控股母公司共同承諾,入駐后首年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營情況良好;
2.近三年獲得股權(quán)融資情況良好的;
3.經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局評(píng)審?fù)ㄟ^的擁有較強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力和先進(jìn)自主技術(shù)成果的成長性團(tuán)隊(duì)或企業(yè);
4.經(jīng)區(qū)政府同意的重點(diǎn)招商引資企業(yè)項(xiàng)目。
(三)入駐單位為高成長性團(tuán)隊(duì)的,原則上應(yīng)先注冊(cè)成立法人企業(yè)再進(jìn)行入駐申請(qǐng);經(jīng)審批后先行入駐的團(tuán)隊(duì),須在入駐后三個(gè)月內(nèi)完成企業(yè)注冊(cè),并完成產(chǎn)出承諾書或協(xié)議、租賃合同主體的變更。
?。ㄋ模┏兄Z租賃用途為自用,提交申請(qǐng)時(shí)在鹽田區(qū)內(nèi)沒有自有產(chǎn)業(yè)用地或產(chǎn)業(yè)用房。
第六條如再符合下列條件之一的可優(yōu)先入駐:
?。ㄒ唬┩葪l件下單位建筑面積承諾產(chǎn)出更高;
?。ǘ┳罱陞⒓印爸袊鴦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”并獲得國家級(jí)、市級(jí)比賽前三等次或區(qū)級(jí)比賽一等獎(jiǎng);
?。ㄈ┮勋@得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,并在有效期內(nèi)且有效期不少于1年;
(四)最近三年與交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品或服務(wù)訂單產(chǎn)值(營業(yè)收入)5000萬以上。
第七條申請(qǐng)入駐時(shí)申請(qǐng)單位不存在國家、省、市有關(guān)失信懲戒措施規(guī)定可限制申請(qǐng)入駐的情形,包括但不限于依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單。
第八條 入駐產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠租賃面積應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)申請(qǐng)入駐的上市公司、規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè),優(yōu)惠租賃用房面積原則不超過5000平方米;
(二)申請(qǐng)入駐的非規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)惠租賃用房面積原則不超過2000平方米;
?。ㄈ┢渌暾?qǐng)入駐的企業(yè)和機(jī)構(gòu),優(yōu)惠租賃用房面積原則不超過500平方米。
實(shí)際租賃面積將根據(jù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際需求綜合考慮,確有必要,可申請(qǐng)租賃面積(含申請(qǐng)擴(kuò)租后)超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)發(fā)展改革局審議提出初審意見后,按相應(yīng)審批流程報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)。
第九條 單個(gè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在不增加產(chǎn)業(yè)用房面積的前提下,經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審議批準(zhǔn),可引入符合入駐條件的關(guān)聯(lián)企業(yè)合署辦公。符合入駐領(lǐng)域但暫不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益條件的單個(gè)企業(yè),經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審議批準(zhǔn),可組成達(dá)到上述條件的聯(lián)合體并按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)租賃產(chǎn)業(yè)用房。
第十條 除本辦法第五條第二項(xiàng)第三目、第四目規(guī)定的企業(yè)應(yīng)作出科技創(chuàng)新成果承諾外,其他企業(yè)須作出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出承諾。確有必要超出租賃面積標(biāo)準(zhǔn)的(含申請(qǐng)擴(kuò)租后),均須簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)出效率、企業(yè)產(chǎn)出、節(jié)能環(huán)保、退出機(jī)制、違約責(zé)任、轉(zhuǎn)租限制、履行情況核查等相關(guān)條款。
第三章 租賃價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
第十一條 產(chǎn)業(yè)園租金價(jià)格由區(qū)發(fā)展改革局聯(lián)合區(qū)物管中心每三年或根據(jù)區(qū)政府要求評(píng)估發(fā)布一次,租金價(jià)格原則上應(yīng)比公布評(píng)估價(jià)格優(yōu)惠百分之三十至百分之七十。
第十二條 產(chǎn)業(yè)園租金優(yōu)惠實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,入駐單位首年租金可享受公布評(píng)估價(jià)格的百分之五十。
入駐單位后續(xù)年份的租金價(jià)格優(yōu)惠,按其履行相應(yīng)的產(chǎn)出承諾或產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)約定情況確定。上一年履約考核評(píng)價(jià)合格的,則下一年仍享受公布評(píng)估價(jià)格的百分之五十;上一年履約考核評(píng)價(jià)經(jīng)營數(shù)據(jù)優(yōu)于約定值百分之五以上的,則下一年在上一年享受公布評(píng)估價(jià)格百分比的基礎(chǔ)上下浮十個(gè)百分點(diǎn)享受租金價(jià)格,但最低不低于公布評(píng)估價(jià)格的百分之三十;上一年履約考核評(píng)價(jià)不合格的,則下一年在上一年享受公布評(píng)估價(jià)格百分比的基礎(chǔ)上上浮十個(gè)百分點(diǎn)享受租金價(jià)格,但最高不高于公布評(píng)估價(jià)格的百分之七十。
第十三條享受產(chǎn)業(yè)園租金優(yōu)惠政策的單位,在優(yōu)惠期內(nèi),不得同時(shí)享受鹽田區(qū)其他有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)租賃產(chǎn)業(yè)用房的支持。
第四章 申請(qǐng)受理及審批流程
第十四條產(chǎn)業(yè)園用房租賃工作流程及審核程序如下:
?。ㄒ唬┌l(fā)布通知。區(qū)發(fā)展改革局每年不定期根據(jù)本辦法第二章,通過鹽田區(qū)政府在線向社會(huì)公開發(fā)布產(chǎn)業(yè)園入駐租賃信息;
?。ǘ┳赓U申請(qǐng)。符合條件的單位向區(qū)發(fā)展改革局提交申請(qǐng)資料;
?。ㄈ徍伺c審批。
區(qū)發(fā)展改革局在租賃公告截止后十個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)單位的準(zhǔn)入資質(zhì)審查(必要時(shí)可組織專家評(píng)審),形成審核意見后擬定用房分配建議方案,并收集相關(guān)資料,根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)請(qǐng)審定:
1.單項(xiàng)物業(yè)合同年租金人民幣五十萬元以下的,由區(qū)發(fā)展改革局審議提出初審意見,征求區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見后,提請(qǐng)分管發(fā)展改革、政府物業(yè)管理工作的副區(qū)長審定;
2.單項(xiàng)物業(yè)合同年租金估算價(jià)在人民幣五十萬元以上至一百萬元的,經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審議提出初審意見,報(bào)請(qǐng)區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
3.單項(xiàng)物業(yè)合同年租金估算價(jià)超過人民幣一百萬元的,經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審議提出初審意見,征求區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見后,提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。
?。ㄋ模┥鐣?huì)公示。區(qū)發(fā)展改革局將審查、審批結(jié)果通過鹽田區(qū)政府在線向社會(huì)公示,公示期不少于三個(gè)工作日。公示期間有異議的,由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)調(diào)查,出具調(diào)查結(jié)論,并將結(jié)果函告異議者。
(五)辦理租賃手續(xù)。公示無異議或異議妥善處理后,十個(gè)工作日內(nèi),區(qū)發(fā)展改革局應(yīng)將相應(yīng)的產(chǎn)出承諾書或產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議轉(zhuǎn)送至區(qū)物管中心,作為租賃合同附件,并通知辦理租賃手續(xù)。相關(guān)承諾書或協(xié)議、合同應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)發(fā)展改革局備案,區(qū)發(fā)展改革局通過鹽田區(qū)政府在線向社會(huì)公布租賃結(jié)果。
第五章 租賃管理
第十五條產(chǎn)業(yè)園實(shí)行“收支兩條線”管理,區(qū)物管中心可根據(jù)實(shí)際情況,按月、季度或按年收繳租金,租金收入應(yīng)按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。
第十六條區(qū)物管中心作為日常管理機(jī)構(gòu),對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行日常維護(hù)管養(yǎng),定期向區(qū)發(fā)展改革局報(bào)送產(chǎn)業(yè)園管理情況,包括物業(yè)租賃和空置面積等。
區(qū)發(fā)展改革局每年對(duì)產(chǎn)業(yè)園的租賃單位進(jìn)行履約考核評(píng)價(jià),根據(jù)履約考核評(píng)價(jià)情況動(dòng)態(tài)執(zhí)行租金價(jià)格優(yōu)惠,如履約考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)租賃單位不再符合入駐條件的,應(yīng)通知區(qū)物管中心終止租賃合同。
因公共利益、不可抗力或政策調(diào)整造成產(chǎn)業(yè)園入駐單位履約考核評(píng)價(jià)不合格的,參照入駐審批程序?qū)徟罂勺们樘幚怼?/p>
第十七條產(chǎn)業(yè)園租賃合同原則上三年一簽,連續(xù)三年履約考核評(píng)價(jià)不合格的則不能繼續(xù)申請(qǐng)租用產(chǎn)業(yè)用房。
區(qū)物管中心應(yīng)在距離合同到期六個(gè)月時(shí),將租期即將屆滿單位名單通知區(qū)發(fā)展改革局。
區(qū)發(fā)展改革局征詢租期即將屆滿單位是否續(xù)租,需要續(xù)租的,應(yīng)在通知到達(dá)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)發(fā)展改革局提出續(xù)約申請(qǐng),由區(qū)發(fā)展改革局對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行續(xù)租履約考核評(píng)價(jià),待按入駐審批程序?qū)徟_定單位續(xù)租資格后,區(qū)物管中心為符合條件的單位辦理續(xù)租手續(xù)。
每個(gè)單位續(xù)租次數(shù)原則上不超過兩次,續(xù)租的租金價(jià)格優(yōu)惠原則上參照本辦法第十二條第二款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條產(chǎn)業(yè)園入駐租賃合同一旦生效,原則上不得變更,因出現(xiàn)以下重大情況確需變更租賃合同的,可向區(qū)發(fā)展改革局提出申請(qǐng),并按程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
?。ㄒ唬┏凶鈫挝灰蚣夹g(shù)升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)張等原因需擴(kuò)大租賃規(guī)?;蜃兏赓U位置的;
?。ǘ┏凶鈫挝灰蜃陨戆l(fā)展原因需減少租賃面積或縮短租賃期限的。
經(jīng)批準(zhǔn)的,如需重新提交產(chǎn)出承諾書或簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的,在重新提交承諾書或簽訂協(xié)議后,由區(qū)發(fā)展改革局、物管中心及時(shí)與單位辦理變更手續(xù),其結(jié)果由區(qū)發(fā)展改革局通過鹽田區(qū)政府在線向社會(huì)公布。
第十九條租期屆滿未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租或續(xù)租申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)的,區(qū)發(fā)展改革局應(yīng)通知區(qū)物管中心按租賃合同約定或相關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理退租手續(xù)。
第六章 物業(yè)管理
第二十條 產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的物業(yè)管理統(tǒng)一由物業(yè)公司實(shí)施,企業(yè)入駐時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條產(chǎn)業(yè)園承租區(qū)域內(nèi)設(shè)施的日常保潔和安全生產(chǎn)等工作,由入駐單位負(fù)責(zé)。
第二十二條 產(chǎn)業(yè)園入駐單位用水、用電、通訊等費(fèi)用由承租企業(yè)承擔(dān),區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域的供水、供電、消防、路燈、通訊等設(shè)施,由物業(yè)公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。入駐單位要自覺遵守物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)用。
第七章 退出機(jī)制
第二十三條 入駐鹽田區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,由區(qū)發(fā)展改革局責(zé)令退出,取消相關(guān)優(yōu)惠政策,租賃合同自動(dòng)終止并收回用房:
?。ㄒ唬┣防U、少繳租金及其他費(fèi)用的,區(qū)物管中心在書面通知入駐企業(yè)繳納欠款2個(gè)月內(nèi)仍未支付欠款的;
(二)企業(yè)自入駐產(chǎn)業(yè)園之日起6個(gè)月內(nèi)未按期投入運(yùn)營的;
?。ㄈ┩9?、停業(yè)時(shí)間達(dá)半年以上的;
?。ㄋ模┎蛔袷貒业姆煞ㄒ?guī),利用產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行非法活動(dòng)的;
(五)不按環(huán)保要求進(jìn)行建設(shè)使用,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境,限期不改正的;
?。┎话从嘘P(guān)安全規(guī)定進(jìn)行建設(shè)使用,造成重大安全隱患,限期不改正的;
(七)違反有關(guān)規(guī)定私自轉(zhuǎn)讓、出租、使用產(chǎn)業(yè)園用房,限期不改正的。
第二十四條企業(yè)申請(qǐng)退出產(chǎn)業(yè)園程序如下:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)清繳納相關(guān)費(fèi)用后,向區(qū)發(fā)展改革局提出退出產(chǎn)業(yè)園申請(qǐng)及提供相關(guān)材料。
?。ǘ┇@批退出的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)完成設(shè)備、人員、現(xiàn)場等清理工作,以及完成內(nèi)外修繕、廣告拆卸等,物業(yè)公司派人進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收后,履行用房交接手續(xù)。
(三)對(duì)退出產(chǎn)業(yè)園的企業(yè),企業(yè)原來投入的裝修、改造和購買設(shè)備等投入的資金,不予補(bǔ)償。
第八章監(jiān)督與檢查
第二十五條 產(chǎn)業(yè)園入駐單位應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營,存在下列情形之一的,區(qū)發(fā)展改革局和區(qū)物管中心可以采取取消單位入駐資格、終止租賃合同、追繳優(yōu)惠租金等措施:
?。ㄒ唬╇[瞞真實(shí)情況、偽造有關(guān)證明等騙租行為的;
(二)擅自轉(zhuǎn)租、分租、改變其原有使用功能等不按租賃合同約定使用行為的;
?。ㄈ┪唇?jīng)區(qū)發(fā)展改革局批準(zhǔn),擅自開展孵化器,創(chuàng)客、共享辦公等引入第三方業(yè)務(wù)的;
?。ㄋ模┐嬖谄渌`法經(jīng)營行為的。
第二十六條區(qū)發(fā)展改革局應(yīng)組織區(qū)物管中心對(duì)產(chǎn)業(yè)園入駐單位合同履約情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議指標(biāo)完成情況等開展定期檢查和隨機(jī)抽查,并開通舉報(bào)渠道,及時(shí)通過服務(wù)平臺(tái)公布檢查結(jié)果。
第九章 附 則
第二十七條 本辦法有關(guān)內(nèi)容在執(zhí)行過程中,與國家和地方性法律法規(guī)不一致的,執(zhí)行國家和地方性法律法規(guī)。若遇超出本辦法之外的其他事項(xiàng),由區(qū)發(fā)展改革局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策另行研究。
第二十八條 本辦法所稱關(guān)聯(lián)企業(yè)是指符合下列情況之一的企業(yè):相互間持有其中一方的股份總和達(dá)到百分之二十五以上的;同為第三者擁有或控制股份達(dá)到百分之二十五以上的;企業(yè)的法定代表人相同的。
本辦法所稱的聯(lián)合體是指兩個(gè)以上的企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序共同申請(qǐng)入駐,且在履行入駐有關(guān)義務(wù)方面承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
第二十九條本辦法所稱“以上”包括本數(shù),“以下”“超過”不包括本數(shù),“上年度”指自然年度。
第三十條 凡是入駐單位應(yīng)簽訂租賃合同及入駐相關(guān)文件,并遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。
第三十一條 本辦法由鹽田區(qū)政府授權(quán)鹽田區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自2023年6月12日起實(shí)施,有效期至2026年6月12日。除屆時(shí)市、區(qū)產(chǎn)業(yè)用房政策有重大調(diào)整且經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議不宜按本辦法繼續(xù)續(xù)租外,在本辦法有效期內(nèi)申請(qǐng)入駐產(chǎn)業(yè)園的,原則上本辦法到期后可繼續(xù)按照本辦法規(guī)定續(xù)租。
相關(guān)稿件:
解讀專欄:
掃一掃在手機(jī)上打開當(dāng)前頁